地铁用户面临“账单冲击”

日期:2017-08-14 19:10:07 作者:阳颃觎 阅读:

<p>2015年国际刑事法院裁决,合同条款中的比率上升三个部分中的第一部分液体金:近年来,马尼拉水务和梅尼拉德的收入稳步增长,导致许多批评人士指责公司在周一寻求更高的基本水费1月5日 - 同一天马尼拉大都市上班族上午报价,轻轨票价上涨45% - DMCI控股公司向菲律宾证券交易所披露的信息显示,Maynilad Water Services客户的水价也将很快上涨水价上涨是由于新加坡国际商会国际仲裁法庭(ICC)于12月29日对Maynilad有利的裁决,Maynilad在后者对大都会自来水厂和污水处理系统(MWSS)提起诉讼后提出诉讼</p><p>于2013年9月拒绝了加息申请,而是命令Maynilad(及其对手马尼拉水务公司)减薪水费马尼拉水务公司提出的类似索赔仍在国际刑事法院审理;鉴于有利于Maynilad的裁决,大多数人现在预计马尼拉水务同样将被允许为其客户提高利率.Maynilad和MWSS之间的特许协议条款几乎没有任何追索权,政府或消费者支持者进一步提出加息的可能性,因为国际商会的争议解决程序被认为是最终的并且具有约束力MWSS已经表示它必须在加息之前进行研究的决定将根据DMCI的披露将水的基本费用提高98%,或者平均每立方米P306梅尼拉德的任意增加以及马尼拉水的预期类似费率调整是本月初两个水务特许经营商对外币差异调整(FCDA)已经实施的小幅增加</p><p>每立方米P038加入Maynilad客户账单,马尼拉水客户每立方米P036加水加油争议紧随其后,因为同样有争议的轻轨票价增长,是评论家所说的对菲律宾公私伙伴关系明显不公平的做法的明显例子:特许经营者和公共服务的特许经营者,如水,电力和运输系统被授予操作条款,几乎将所有风险和成本转嫁给消费者,并有效地将涉及的公司“空白支票”与监管机构联系起来,以扩大利润</p><p>本周的特别报告着眼于三个持续存在的问题</p><p>强烈暗示批评者可能是对的:水价上涨,向电力消费者征收上网电价(FIT)费用将于2月生效,以及Meralco和能源公司之间长期复杂的法律纠纷监管委员会(ERC)和消费者权益倡导者,后者声称公用事业巨头和监管机构密谋全面通胀通过严重过高的成本投入来提高电价出生的必要性马尼拉和附近地区目前的供水安排源于20世纪90年代中期的“水危机”,导致水系统私有化通过水危机1995年的“危机”法案(RA 8041)并不是太强有力了MWSS自己承认,它实质上未能完成其任务其失水率(在工业术语中称为“非收入水”)是最高的是亚洲;它只能覆盖69%的服务区域,其中只有约8%的人口实际获得用水;供水不一致,每天平均只能供应16小时,而且压力非常低;该机构存在巨大的经济损失RA 8041推动的解决方案是首先将庞大的服务区划分为两个较小的,更易于管理的区域,然后让私人特许经营者提供供水和下水道服务,让MWSS成为承包商/监管机构</p><p>西区,包括马尼拉和奎松市的大部分地区,西部城市,从Navotas到LasPiñas,以及Cavite省的部分地区,被授予Maynilad Water Services,而East Zone则覆盖马尼拉大都市的其他地区和Rizal的大部分地区</p><p>省被授予Manila Water Maynilad主要归Manny V财团所有 Pangilinan领导的Metro Pacific(MPIC)和Consunji集团DCMI;通过MPIC,其独立于与DCMI的合作伙伴关系也拥有Maynilad 52%的股份,印度尼西亚大亨Anthoni Salim的第一太平洋投资关注间接控制了Maynilad Manila Water的不到30%,另一方面,是Ayala-牵头财团;其他合作伙伴包括三菱,国际金融公司和第一州投资(英国和香港)有限公司</p><p>由于迫切需要尽快解决地铁的水问题,特许协议提供了有吸引力的条款或许太有吸引力;特许协议的一些更有趣的条款是:•如果特许公司和监管办公室确定CPI [消费者价格指数]是否适用于任何期间,则可以使用“替代指数”来计算费用和价格准确反映菲律宾与本协议有关的通货膨胀率“•一项排他性条款,赋予特许公司对任何”新发展“(即新服务区域)的首次拒绝的无出价权利在所有不寻常的情况下,但值得怀疑的是,如果特许公司拒绝新的项目区域并且稍后决定从第三方提供商处接收它,那么它可以“在与被替换公司基本相似的条款”上这样做,如果后者至少提前60天通知•要求任何总计P250万或以上的采购合同(1997年;通货膨胀每年调整一次)必须提供d用于公开招标,换句话说,是对任何购买商品或服务总额低于该数额的豁免</p><p>此外,特许公司获得“自行决定”以确定较大标书的投标规格和选择标准</p><p>重新建立'有争议的特许权还允许在与两家公司达成协议期限内每五年重新计算或“重新确定”基本水费 - 马尼拉水务25年,梅尼拉德40年,或直到2022年和2037年,分别在2013年9月,MWSS拒绝了两家公司的加息请求,而是命令两者降低基本利率当时,主要是关于马尼拉水务的披露 - 公司会议,礼品等的费用员工和访客,以及公司自己的所得税被指控给水客户引发了公众的愤慨,一些消费者倡导者认为可能使MWSS更加胆大妄为拒绝加息请求马尼拉水务公司被要求在未来五年内将基本税率降低29%,而不是每立方米增加P583;曾要求增加P858的Maynilad同样被命令将其基本费率降低每立方米每年P029降价将于2013年10月生效,但在MWSS裁决的一个月内,两家公司都提出了争议新加坡国际商会对MWSS的反对根据他们的特许协议中的规定,两家公司暂停降息,在仲裁结果出台之前保持旧税率不明确规则国际商会仲裁小组需要解决的关键问题是活动家和作家阿诺德帕迪拉解释说,“问题确实存在于特许权协议中”,研究顾问帕迪拉说,企业所得税和尚未完成的项目成本等某些费用是否可计入客户费率计算中</p><p>对于Ibon基金会特许权协议中的许多条款都需要解释,Padilla解释了公司的账单收入税的客户就是一个例子;根据Padilla的说法,特许权协议中的相关条款包括“所有菲律宾营业税”作为允许的费用,但没有明确表明那些包含或排除经常性所得税的特许权协议对消费者不公平,因为规则的模糊性允许帕迪拉指出,特许经销商“将所有风险都转嫁给了他们的顾客”,帕迪拉指出,水资源消费者已为“未实现”的项目支付了约60亿比索</p><p>这些是在预期开始日期之后已经推迟,完全取消或仍被列为“计划”的设施或服务的扩展 不透明的争议解决程序尽管提出了关于特许权协议允许或不允许的问题,但ICC专家组明显接受了Maynilad提出的更高利率的理由,尽管授予的金额低于特许公司最初寻求的金额,究竟接受了什么,然而,这是一个猜测的问题;仲裁小组的裁决不是由国际刑事法院公布的(尽管有关各方可能会披露细节),甚至小组官员的身份 - 监管机构,特许公司和国际刑事法院指定的人员 - 都被保留下来据帕迪拉称,这对消费者来说是另一个巨大的劣势“没有任何公众投入的机会,”帕迪拉说:“再次,这是特许协议的一个缺点,它允许关于客户利率的争议解决程序,无视客户的利益”帕迪拉和其他消费者权益倡导者认为,这一点的影响是,MWSS这个本应管理水务公用事业的机构,实际上有义务在与特许经营者意见不合的情况下交出该权力</p><p>截至目前,MWSS已经说过必须“研究”国际刑事法院的裁决,然后才能加速绿灯,因为最终金额与Maynilad的原始费率要求不同就其本身而言,Maynilad似乎不愿意等待很长时间:然而,在向PSE披露时,Maynilad强调它可以援引其特许协议条款立即收取新的更高基本利率与旧利率之间的差额</p><p>新的利率在仲裁期间被推迟的期间(约16个月),